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《信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)治理實(shí)施指南》GB/T 44109-2024作為教育行業(yè)數(shù)據(jù)治理的指導(dǎo)性文件，其重要性不言而喻。該指南詳細(xì)闡述了數(shù)據(jù)治理的原則、流程、方法及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為教育機(jī)構(gòu)提供了全面、系統(tǒng)的操作指南。通過遵循這一標(biāo)準(zhǔn)，教育機(jī)構(gòu)能夠確保數(shù)據(jù)治理工作的有序開展，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，進(jìn)而推動(dòng)教育行業(yè)的整體進(jìn)步。

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，數(shù)據(jù)已成為教育行業(yè)的重要資產(chǎn)。然而，如何有效管理和利用這些數(shù)據(jù)，以支持教育教學(xué)的持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新，成為教育行業(yè)面臨的重要課題。

《數(shù)據(jù)安全法》的發(fā)布，標(biāo)志著我國以數(shù)據(jù)安全保障、數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面進(jìn)入法治化軌道，同時(shí)也對(duì)數(shù)據(jù)安全治理與建設(shè)工作提出了合規(guī)性要求。

近些年，國家與教育部及相關(guān)部門下發(fā)多項(xiàng)推進(jìn)教育領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作的政策文件。2018年，教育部辦公廳印發(fā)《教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位教育數(shù)據(jù)管理辦法》，明確教育數(shù)據(jù)各環(huán)節(jié)的管理程序，做到教育數(shù)據(jù)管理全過程有規(guī)可依。依托國家信息安全保障體系，完善教育數(shù)據(jù)共享與公開安全機(jī)制，保護(hù)個(gè)人隱私信息，保障教育數(shù)據(jù)資源安全。

2021年，教育部等七部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全工作的通知》，提出“要建立教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全責(zé)任體系和數(shù)據(jù)分類分級(jí)制度，形成教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄。健全覆蓋數(shù)據(jù)收集、傳輸存儲(chǔ)、使用處理、開放共享等全生命周期的數(shù)據(jù)安全保障制度，開展常態(tài)化的數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警通報(bào)”等工作目標(biāo)。

2022年9月，教育部印發(fā)《教育系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)識(shí)別認(rèn)定工作指南(試行)》，要求教育各級(jí)部門按指南要求梳理部門數(shù)據(jù)資產(chǎn)，并識(shí)別、上報(bào)核心重要數(shù)據(jù)清單。

數(shù)據(jù)具有可復(fù)制、可無限供給等屬性，伴隨各類數(shù)據(jù)迅猛增長，數(shù)據(jù)安全問題由沖擊個(gè)人隱私、商業(yè)秘密上升至損害國家利益。近年來，高校等教育機(jī)構(gòu)遭黑客入侵，進(jìn)而導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)泄露或被非法使用的情況屢見不鮮：

• 2023年8月，南昌某高校3萬余條師生個(gè)人信息數(shù)據(jù)在境外互聯(lián)網(wǎng)上被公開售賣，該校受到責(zé)令改正、警告并處80萬元人民幣罰款的處罰，主要責(zé)任人被罰款5萬元人民幣。

• 2022年6月，某知名大學(xué)生學(xué)習(xí)軟件的數(shù)據(jù)庫信息被公開售賣，超1.7億條信息疑遭泄露，公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查。

• 2022年6月，西北工業(yè)大學(xué)聲明其電子郵件系統(tǒng)遭攻擊，攻擊者向師生發(fā)送包含木馬程序的釣魚郵件，企圖竊取相關(guān)師生郵件數(shù)據(jù)和公民個(gè)人信息，經(jīng)公安機(jī)關(guān)判定是境外黑客組織發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。

• 2021年9月，山東濟(jì)南某所高校的新生個(gè)人信息遭到泄露，在一個(gè)名為“協(xié)院助手”的微信公眾號(hào)上可以查詢?cè)撔Ｐ律膫€(gè)人信息。

在教育數(shù)據(jù)治理的過程中，數(shù)據(jù)安全始終是首要考慮的問題，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)在不斷增加。如何確保數(shù)據(jù)在傳輸、存儲(chǔ)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，成為教育行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。此外，隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，如人工智能、大數(shù)據(jù)等，也為教育數(shù)據(jù)安全治理帶來了新的挑戰(zhàn)。

盡管國家出臺(tái)了一系列關(guān)于教育數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但在實(shí)際執(zhí)行過程中可能存在落地難、執(zhí)行不到位的問題。例如，數(shù)據(jù)安全管理制度不健全、業(yè)務(wù)流程與安全要求不符、人員安全意識(shí)薄弱等，這些都可能導(dǎo)致合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

教育數(shù)據(jù)要素流通使用環(huán)境復(fù)雜，涉及多方主體、多個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)數(shù)據(jù)產(chǎn)品具有極易復(fù)制、非排他性、難追溯等特征，均使數(shù)據(jù)流通使用面臨安全風(fēng)險(xiǎn)、隱私泄漏挑戰(zhàn)等問題。這不僅威脅國家數(shù)據(jù)安全，也不利于企業(yè)和個(gè)人數(shù)字權(quán)益的保護(hù)，嚴(yán)重阻礙數(shù)據(jù)要素流通使用市場化配置。

教育數(shù)據(jù)形態(tài)日益豐富，數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理和分類分級(jí)難度加大，極易產(chǎn)生安全死角。同時(shí)，數(shù)據(jù)的類別級(jí)別需要結(jié)合業(yè)務(wù)場景進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在不同場景下的等級(jí)認(rèn)定以及相應(yīng)的管控或處理技術(shù)可能不同，數(shù)據(jù)分類分級(jí)的持續(xù)性難以保持。

教育傳統(tǒng)漏洞、弱口令、高危端口等安全問題及新生的勒索、挖礦、違規(guī)外聯(lián)等未知威脅層出不窮，缺乏專業(yè)安全運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和常態(tài)化運(yùn)營機(jī)制，導(dǎo)致現(xiàn)有安全防控能力難以抵御數(shù)據(jù)安全威脅。

針對(duì)教育領(lǐng)域的數(shù)據(jù)治理挑戰(zhàn)，道普信息作為第三方風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域的專家，提出了構(gòu)建全流程數(shù)據(jù)安全治理體系的解決方案。

通過數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，不斷開發(fā)創(chuàng)新的數(shù)據(jù)服務(wù)，融合目標(biāo)、流程、方法、工具，建立覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的"數(shù)據(jù)管理機(jī)制、數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)開放平臺(tái)“框架，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化、可視化、服務(wù)化，保障數(shù)據(jù)的核心價(jià)值。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)數(shù)據(jù)全生命周期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，提升數(shù)據(jù)安全保障能力、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)能力，確保數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)可控。

基于網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制、等級(jí)保護(hù)、關(guān)基保護(hù)、密碼應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等監(jiān)管要求，開展等保、密碼、關(guān)保等多規(guī)測評(píng)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出改進(jìn)建議，幫助完成合規(guī)整改。

從運(yùn)營管理、運(yùn)營運(yùn)行、運(yùn)行技術(shù)三方面，構(gòu)建具備一體化的分析識(shí)別、安全防護(hù)、監(jiān)測評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、主動(dòng)防御、事件處置功能的數(shù)字安全保障體系，形成終端防護(hù)、邊界隔離與威脅監(jiān)測的安全方案，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營。